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Estructura y tareas del Bundesrat

Estructura y tareas del Bundesrat


El Bundesrat alemán es un organismo constitucional federal a través del cual los estados federales participan en la legislación y administración federal y en los asuntos de la Unión Europea. La existencia del Bundesrat es una parte importante del carácter federal de la estructura estatal alemana. Es un cuerpo continuo sin periodos legislativos, cuya composición político-partidista puede cambiar con cada elección estatal. El Bundestag, por su parte, es un órgano discontinuo que se reelige cada cuatro años. El Bundesrat tiene una posición especial porque rompe con el principio de la estricta separación de poderes que es común en algunos otros estados: consta de poderes ejecutivos (los gobiernos estatales) pero en sí mismo es un cuerpo legislativo. El sistema resultante se conoce como federalismo ejecutivo. El Consejo Federal se reúne en Berlín.

Función y composición del Consejo Federal:

Los 16 estados federales tienen un derecho de voto de tres a seis votos. El número de votos se basa en la población, pero sin reflejarlo matemáticamente. Por lo tanto, los países más pequeños reciben un peso de voto relativamente mayor. Esto tiene la intención política de ser una expresión del principio federal. Como "segunda cámara" en el proceso legislativo, a diferencia de órganos similares en otros estados, el Bundesrat no tiene los mismos derechos que la "primera cámara", el Bundestag. Sin embargo, su participación en el proceso legislativo, que es decisiva, no solo como asesor, es importante. Los miembros del Bundesrat con derecho a voto deben tener asiento y voto en el respectivo gobierno estatal, i. h deben ser primeros ministros o ministros de estado. Las leyes federales aprobadas por el Bundestag requieren la aprobación del Bundesrat en ciertos casos regulados por la Ley Básica para ser efectivas.

Voces en el Bundesrat:

La siguiente tabla refleja la distribución de votos en el Bundesrat. La distribución de votos por países resulta de la Ley Fundamental. En cuanto a los partidos enumerados, la afiliación partidaria de los actuales miembros del Bundesrat es decisiva. Cabe señalar, sin embargo, que los gobiernos están representados en el Bundesrat, no los partidos. De vez en cuando, esto significa que los intereses del estado federal se sitúan por encima de la línea del partido. Los gobiernos de los estados pueden, también cambiando de sesión a sesión, instruir a votar a cada uno de sus ministros, por lo que no pueden ser denominados "diputados". A diferencia de los miembros del Bundestag, están sujetos a instrucciones, lo que significa que no representan su opinión personal allí, sino que deben tomar decisiones de acuerdo con la decisión de su gobierno estatal. Por lo tanto, los miembros del Bundesrat no son los votantes en sí mismos, sino los gobiernos estatales. La votación debe ser uniforme para cada país. La votación inconsistente es inválida y equivale a un no. Según la Ley Fundamental, la abstención también corresponde a un no, no es posible una verdadera abstención.

votos coalición:

Baden-Wurtemberg 6 CDU/FDP
Baviera 6 CSU
Berlín 4 SPD/PDS
Brandeburgo 4 SPD/CDU
Bremen 3 SPD/CDU
Hamburgo 3 CDU
Hesse 5 CDU
Mecklemburgo-Pomerania Occidental 3 SPD/PDS
Baja Sajonia 6 CDU/FDP
Renania del Norte-Westfalia 6 SPD/Verdes
Renania-Palatinado 4 SPD/FDP
Sarre 3 CDU
Sajonia 4 CDU/SPD
Sajonia-Anhalt 4 CDU/FDP
Schleswig-Holstein 4 SPD/Verdes
Turingia 4 CDU

Descripción del Presidente del Consejo Federal:

La presidencia del Bundesrat cambia anualmente el 1 de noviembre entre los jefes de gobierno de los estados federales en orden descendente de la población de los estados. El Presidente del Consejo Federal es el adjunto del Presidente Federal. Sin embargo, generalmente se lo considera solo el tercer representante más alto del estado para enfatizar la importancia especial de las elecciones directas al Bundestag.Desde el 1 de noviembre de 2004, el titular es el Primer Ministro del Estado de Brandeburgo, Matthias Platzeck. Comité Conjunto
En el caso de la defensa, un "comité mixto" formado por miembros del Bundestag y miembros del Bundesrat puede hacerse cargo de su trabajo.

La historia del Consejo Federal:

Imperio Alemán y República de Weimar
En el Imperio alemán también había un Bundesrat, que representaba a los estados. Los representantes de este Consejo Federal eran designados por los príncipes. En la República de Weimar, la representación estatal se llamaba "Reichsrat". El Reichsrat era menos poderoso que el Bundesrat actual. Su composición se basó directamente en las cifras de población.En 1934, el Reichsrat, que se había vuelto sin sentido, fue abolido por los nazis. Ministerio Federal de Asuntos del Consejo Federal En 1949 se creó un "Ministerio Federal de Asuntos del Bundesrat" independiente para el Bundesrat, que a partir de 1957 se denominó "Ministerio Federal de Asuntos del Bundesrat y los Länder". En 1969 fue derogado. Sus ministros federales fueron:

  • 1949-1955: Enrique Hellwege
  • 1955-1962: Dra. Hans Joachim de Merkatz
  • 1962-1966: Alois Niederalt
  • 1966-1969: Dra. Carlos Schmid

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